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公開指南

貴州省人民政府信息公開指南

  為更好地提供政府信息公開服務,便于公民、法人或者其他組織了解貴州省人民政府依法公開的政府信息,提高政府工作透明度,助力法治政府建設,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),制定本指南。

  一、政府信息公開主體及范圍

  省人民政府信息公開主體包括省人民政府及省人民政府各組成部門、直屬機構、部門管理機構(以下統稱省級行政機關)。省人民政府信息公開堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應當公開:

  (一)依法確定為國家秘密的政府信息;

  (二)法律、行政法規禁止公開的政府信息;

  (三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息;

  (四)涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;

  (五)省級行政機關內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息;

  (六)省級行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息(法律、法規、規章規定應該公開的從其規定)。

  二、政府信息公開方式

  (一)主動公開

  省人民政府辦公廳負責主動公開省人民政府及省人民政府辦公廳的政府信息。其中,省人民政府網采用基礎分類、主題分類、體裁分類、服務對象分類4種目錄分類方式,主要公開以下信息:

  1.省人民政府“省政府令”、“黔府發”、“黔府函”、“黔府任”和省人民政府辦公廳“黔府辦發”、“黔府辦函”文件;

  2.省人民政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關政策解讀情況;

  3.省人民政府重大活動;

  4.非涉密的省人民政府領導活動、講話;

  5.非涉密的省人民政府全體會議、常務會議內容;

  6.省人民政府人事任免;

  7.非涉密的省人民政府重大督辦事項;

  8.與群眾生產生活密切相關的重點領域信息;

  9.省人民政府及其工作機構的領導人員簡歷、職務、分管工作、機構職責等信息。

  省人民政府辦公廳通過貴州省人民政府網(網址:www.hrzck.icu,聯系電話:0851-86892753)、《貴州省人民政府公報》(聯系電話:0851-86892579)、省政府新聞發布會(省政府新聞辦聯系電話:0851-85892538)、省政府信息公開服務中心(聯系電話:0851-85530304)、省政府政務服務中心(聯系電話:0851-86986868)等載體或平臺對以上信息進行公開。

  省人民政府授權省人民政府部分組成部門、直屬機構和部門管理機構負責主動公開以下政府信息:

  1.省發展改革委負責發布國民經濟和社會發展規劃、計劃執行情況報告;

  2.省財政廳負責發布省財政預算、決算執行報告;

  3.省生態環境廳負責發布環境公報;

  4.省統計局負責發布統計公報;

  5.省司法廳負責發布省政府規章;

  6.依照有關規定應當公開的省人民政府的其他信息。

  省人民政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:

  1.自然、資源、人口、社會、經濟發展等基本情況;

  2.自然災害、公共衛生、安全生產、社會安全等突發公共事件的預報、發生和處理情況;

  3.國土空間規劃及執行情況;

  4.土地征收批準文件;

  5.政府投資的重大建設項目的規劃、設計、建設、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況;

  6.招商引資項目;

  7.資源開發方面的規劃、招投標資格及實施過程和結果;

  8.扶貧、優撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況;

  9.公益事業的投資、建設和使用情況;

  10.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結果;

  11.政府基金(專項資金)的安排,支持項目的條件、標準、申請程序、批準結果、使用和監督情況;

  12.本級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;

  13.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序及辦理結果;

  14.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;

  15.行政事業性收費事項的目錄、標準、依據;

  16.政府定價目錄或指導價目錄的調整;

  17.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

  18.高等院校招生考試及錄取情況;

  19.本機關的管理職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、領導成員及分工情況;

  20.法律、法規、規章和國家有關規定要求應當主動公開的其他政府信息。

  省人民政府各組成部門應當制定政府信息公開目錄并及時調整更新,明確公開的政府信息內容,并通過各部門網站、信息公告欄、電子屏幕、報刊、廣播、電視、政務新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產生或變更后的20個工作日內。

  (二)依申請公開

  除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向省級行政機關申請獲取相關政府信息。其中,公眾向省人民政府提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。

  1.受理機構

  省人民政府辦公廳負責受理公眾向省人民政府提交的政府信息公開申請。

  咨詢時間:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:00-17:30(法定節假日、公休日除外)

  咨詢電話:0851-86893991

  傳真號碼:0851-86822037

  通訊地址:貴陽市中華北路242號省政府3號樓省政府辦公廳政務公開處

  郵政編碼:550004

  2.申請方式

  向貴州省人民政府辦公廳申請獲取政府信息的申請人,應當填寫《貴州省人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在受理機構處領取,也可以在省人民政府網(www.hrzck.icu)下載,復制有效。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機構代為填寫。省人民政府和省人民政府辦公廳不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序。

  申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容:

  (1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;

  (2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構查詢的其他特征性描述;

  (3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

  個人提出申請時,應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時,應當同時提供統一社會信用代碼證復印件以及營業執照復印件。

  3.申請渠道

  (1)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機構。

  (2)當面申請。省政府政務服務中心(地址:貴陽市南明區遵義路282號,聯系電話:0851-86986868)負責接收當面申請,申請人可向省政府政務服務中心當面提交申請表,由省政府政務服務中心轉受理機構辦理。

  (3)傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機構發送申請表。

  (4)互聯網申請。申請人可通過“貴州省政府信息依申請公開平臺”,直接填寫并提交政府信息公開申請。

  4.申請處理

  受理機構收到申請后,將進行登記和審核。經審核申請的內容描述不明確,或者未按要求提供相應身份證明的,受理機構將給予指導和釋明,并一次性告知申請人作出補正。經審核申請符合受理各項規定的,受理機構將根據《條例》第三十六條之規定分別作出答復。

  5.答復時限

  受理機構收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,將當場予以答復;不能當場答復的,將于收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,將按程序報經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在上述期限內。

  6.費用

  受理機構依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,受理機構將收取信息處理費。具體收費辦法待國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定后公布。

  三、政府信息公開審查

  對于擬公開的政府信息,省級行政機關應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者保密行政管理部門確定。

  四、監督方式

  公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位未依照相關法律、法規和有關主管部門或者機構的規定公開在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息,公民、法人或者其他組織可以向有關主管部門或者機構申訴。

  (一)貴州省政府信息公開工作主管部門

  單位名稱:貴州省人民政府辦公廳

  聯系電話:0851-86893991

  通訊地址:貴陽市中華北路242號省政府3號樓

  郵政編碼:550004

  投訴郵箱:[email protected](此郵箱僅用于接收政府信息公開相關投訴及意見建議)

  (二)行政復議

  單位名稱:貴州省司法廳

  通訊地址:貴州省貴陽市中華北路242號

  郵政編碼:550004

  (三)行政訴訟

  單位名稱:貴陽市中級人民法院

  通訊地址:貴陽市南明區市府路16號

  郵政編碼:550002

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